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12月1日，中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（下称《纲要》)提出，发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长，加强跨区域协调互动，提升都市圈一体化水平，推动城乡融合发展，构建区域联动协作、城乡融合发展、优势充分发挥的协调发展新格局。

时代财经梳理《纲要》发现，上海大都市圈、苏锡常都市圈、南京都市圈、合肥都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈所形成的“6+1”都市圈协调联动，已经勾勒出长三角一体化发展及打造世界级城市群的轮廓。

纵观当前全球化竞争格局不难发现，一个国家的综合竞争力越来越取决于是否有实力强大的全球级城市群。面对长三角一体化2025年、2035年的愿景，《纲要》应该怎样落地？

中国社会科学院特邀研究员、天津社社会科学院研究员周建高12月2日在接受时代财经采访时认为，目前长三角一体化已经按下“快进键”，人口流动的“都市圈”概念已基本形成。但周建高指出，目前不同地域之间劳动、工资、户口、医疗、教育、旅游等各方面还存在很大障碍，今后应进一步消除障碍与差距，“这是未来形成一体化的一个基础前提。”

周建高认为，目前各种资源还过于集中在中心城市，未来应在城市、县级市等空间上均衡分布。

打造“都市圈”的当务之急

今年2月21日，国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》指出，城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

复旦大学城市经济研究所所长周伟林12月2日在接受时代财经采访时认为，目前提出的“都市圈”比城市群的概念更具体也更有依托。“都市圈要基于人流、商品流等经济联系，建立一个市场要素的配置，使得中心城市和周边城市有紧密的关系。”

而此次发布的《纲要》，正表明了加快长三角六大都市圈的一体化协调联动的发展愿景。

此外，时代财经在2016年5月11日通过的《长江三角洲城市群发展规划》中发现，这几大都市圈的规划不同于过去的行政区划，一市同处于两圈或一圈包含多市的情况很明显。
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